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坚持真学实做争当忠诚“环保卫士”
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——孔令逸局长“两学一做”学习教育专题党课

(2016年6月)
同志们:
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,我们党为深化党内教育作出的又一重要部署。为什么今年还要接着开展“两学一做”学习教育?中央和省市委一系列重要讲话,都作了深刻阐述。就是通过步步深入、环环相扣的部署,以严肃的态度、严抓的韧劲,把全面从严治党的良好态势巩固下去。下面,我就如何开展好学习教育,谈三方面的认识和体会,与同志们一起探讨交流。
一、“两学一做”基础在“学”,要学深学透、着力增强“四种意识”
一名共产党员合不合格,首先看思想上合不合格、政治上合不合格。要把学习作为加强思想建党、强化思想政治建设的重要途径,在学习教育中牢固树立和着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在一言一行上向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威、维护党的领导核心,在思想和行动上与党中央保持高度一致。
一要抓牢学的重点,以“常学常新”的态度去学。这次“两学一做”开宗明义就是学党章党规、学系列讲话。为什么?我的理解是,从党章党规的地位来看,党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循、是全党必须遵守的共同行为规范。党章党规,既集中体现了党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想,又明确规定了党员的基本要求、行为准则和纪律底线,是任何时候都要遵守的基准和底线。学好党章党规,就是要让每一个党员牢记党的纲领、党的宗旨、党的规矩,搞清楚一个合格党员的标准是什么、能做什么、不能做什么,始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。从系列讲话的内涵来看,系列讲话既深刻回答了党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,又对党员干部提出了一系列更具时代特点的新希望和新要求,是新的历史条件下指导和引领一切工作的根本遵循。学党章党规、学系列讲话,两者是紧密联系、内在一致的。对这样的“经典文本”,必须以常学常新的态度,贯通起来学习、统一起来领会。
二要区分学的对象,按“分层分类”的要求去学。任何学习都要讲究因材施教、分类施教。要坚持区分层次、区分对象,针对领导干部、领导班子和党员干部、普通党员等不同对象,制订个性化方案,习近平总书记的重要讲话及省市委部署都强调,这次学习绝不能“眉毛胡子一把抓”,绝不能一个方案、一本课本,不同的学习对象要有不同的学习内容和标准。就全体党员来说,学党章党规,就要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例,以及各级党内规章制度,知道底线和高压线在哪,把“尊崇党章、遵守党规”的观念深深印入心中;学系列讲话,就要领会重要讲话的基本精神、党中央治国理政的基本内容和对党性修养的基本要求,把握好新形势下的职责使命。学党章党规,在熟知尽知的同时,拓展到与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高政治素养和决策水平。
三要讲究学的方法,用“学有所成”的导向去学。“两学一做”学习教育,最终要让每个党员都受教育、都有提高。要主动针对不同地域、不同类型、不同岗位党员的特点,开展多元多样的学习。要创新形式学。注重与党课教育的结合,注重各类载体的运用,开展更多体验式、交互式学习,使党员主动学习、乐于学习。要带着问题学。始终把学习的落脚点放在推动工作、解决问题上,以解决部分党员的党性修养、能力素质问题为重点,开出对症下药的学习教育良方,党性意识弱化的就要加强纪律规矩的教育,能力素质低下的就要加强专业化、点穴式的培训,防止学习教育流于形式走过场。要健全机制学。把加强党员教育管理固化于制,将集体学习成效与堡垒指数挂钩,认真落实固定组织生活日等制度,要制定全年学习讨论计划,每季度至少召开一次全体党员会议,使每名党员常学常思、常学常新。
二、“两学一做”关键在“做”,要突出问题导向、努力争当“四讲四强”党员
强化问题导向,“学”要带着问题学、“做”要针对问题改,是这次学习教育的鲜明特点。在学习教育中,环境监察局党总支要依照“两学一做”进行一次全面系统的理想信念体检、遵规守矩体检、为民服务体检、担当作为体检,进行一次扎实深入的找短板、补短板、强整改、提素质的自我改造提升,把自身的问题找具体、找精准,把自身的短板补好、补齐。具体来讲:
一要讲政治、强信念,始终保持共产党人的政治定力。理想信念是共产党员的“精神之钙”、是共产党人的政治底色。环境监察局党员干部的理想信念总体是强的,但也有个别党员理想信念滑坡,政治学习缺乏热情,不勤学、不真学,对中央的新理论新思想和省市委的新决策新部署知点皮毛、不求甚解,等等。当前,一些党员干部之所以会违纪违法,很重要的一个原因就是放松了党性修养、丧失了理想信念、缺失了正确的价值观。广大党员干部一定要引以为戒,清醒看到“组织上入党是一生一次,但思想上入党是一生一世”,始终把理想信念作为共产党人的政治灵魂、作为经受任何考验的精神支柱,通过学党章党规、悟系列讲话、重温入党誓词等形式,多想一想自己“入党为什么、在党干什么、为党留什么”,多想一想当初“为共产主义事业奋斗终身”的豪情壮志,多想一想“随时准备为党和人民利益牺牲一切”的庄严誓言,始终拧紧理想信念这个“总开关”,保持坚如磐石的政治定力。
二要讲规矩、强纪律,始终保持共产党人的行为规范。人没有规矩就会废,党没有规矩就会乱。可以说,对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。有些个别党员干部对上级决策部署,口无遮拦,不把心思放在工作上;个别党员干部对组织不诚实,个人重大事项报告、请假制度执行不严格;个别党员身份意识模糊,把自己等同于普通群众,在党不言党、不爱党、不为党、不护党;个别党员组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事。在学习教育中,要狠抓纪律规矩教育特别是政治纪律和政治规矩教育,引导广大党员时刻牢记共产党员身份,增强遵守党规党纪的自觉性,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要严肃党内组织生活,开好专题民主生活会和组织生活会,开展好批评和自我批评、党性体检和民主评议,强化自查自纠、相互提醒和整改落实;要健全自我净化机制,畅通不合格党员退出渠道,对屡教不改的不合格党员要严肃处理。
三要讲道德、强操守,始终保持共产党人的优良作风。加强道德修养、作风建设,是党员干部一生的必修课。近年来,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,环境监察局党员干部的道德修养和品行操守都有了较大提高,但党风廉政建设要警钟长鸣,作风建设永远在路上。在学习教育中,广大党员干部要把立德修身作为终身追求,明大德、守公德、严私德,特别是领导干部要带头追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、带头廉洁齐家正家风、带头保持积极健康的生活方式。要把作风建设作为长期任务,驰而不息地抓好作风建设,特别是要从制度源头抓起,强化对重点部门、重点领域、重点环节的监管,把权力关进制度的笼子。要把正风肃纪作为常态,使广大党员真正受警醒、明是非、守底线,不断形成和共同维护好山青水秀、风清气正的政治生态。
三、“两学一做”顺利开展靠“带”,要领导带头、强化“四个落实”促长效
环境监察局党总支要把开展学习教育作为一项重大政治任务来抓,周密部署、精心组织,把每一项规定动作都落实到位,要把本单位的学习教育特色体现出来、长效机制建立起来。
一要强化主体责任抓落实。党总支书记要强化第一责任人责任,带头抓、统筹抓、具体抓,工作方案要亲自审定、重要任务要亲自部署、问题短板要亲自查补;在把自己摆进去的同时,还要带好班子、管好干部、抓好队伍。在级级强化责任、层层传导压力中从严从实抓好学习教育。
二要强化带头示范抓落实。喊破嗓子,不如做出样子。这次学习教育在全体党员中开展,但领导干部这个“关键少数”的作用举足轻重。领导干部也要牢固树立表率意识,在学习教育中学在前、做在前,努力做到“五带头”,带头抓好学习讨论、带头讲好专题党课、带头开展严肃批评、带头解决自身问题、带头模范履行职责,形成上行下效、整体联动的总体效应。
三要强化分类指导抓落实。这次学习教育面向全体党员。环境监察局党总支要结合自己的工作特点、实际情况“按需开方”“对症下药”,分门别类制订学习计划、明确学习重点、创新学习方式,有针对性地抓牢突出问题、落实教育措施、补齐现实短板,促进学习的具体化、教育的精准化、成果的最大化。
四要强化建章立制抓落实。突出经常性教育的特点,要注重发挥制度机制在经常性教育中的重要作用,要健全制度机制,要强化专题学习讨论、创新方式讲党课、召开专题组织生活会等基本教育形式的运用,在传导压力、激发动力中,每个党员干部都有实实在在的提升,确保学习教育取得实实在在的成效。
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